Fornire un ausilio alle piccole e medie amministrazioni comunali impegnate nella delicata gestione delle gare per l’affidamento e nella realizzazione delle opere di urbanizzazione attraverso lo scomputo dei relativi oneri. E’ questo l’obiettivo delle linee guida ITACA (Istituto per l’innovazione e trasparenza negli appalti e la compatibilità ambientale delle Regioni) recanti “Realizzazione delle opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione” approvate il 7 novembre scorso dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome. 

Sessanta giorni di tempo per inviare le domande. Ma già alla fine del primo giorno del click day, il 24 ottobre scorso, la casella di posta dell’ANCI si è riempita di oltre 3500 mail di richieste di contributo pubblico da parte dei Comuni nell’ambito del progetto “6000 campanili”. Si è così esaurito nel giro di poche ore il plafond di 150 milioni a disposizione da destinare al finanziamento di opere presentate dai piccoli comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti. 

Pubblicato l’elenco anagrafe sulle opere incompiute in attuazione dell’art. 44 bis del decreto legge 6 dicembre 2011, n.201, convertito con modificazioni dalla legge 214/2011. Il censimento nazionale è stato realizzato dal Ministero delle Infrastrutture con la collaborazione di tutte le Regioni e le Provincie autonome ed il supporto operativo di Itaca. Ancorché in fase sperimentale, la banca dati fotografa la situazione di centinaia di investimenti in opere pubbliche attivati dalle amministrazioni che per cause diverse sono rimaste incomplete…

Aiutare le stazioni appaltanti a identificare i segnali di alterazioni concorrenziali nelle gare ed evitare che il settore degli appalti pubblici venga inquinato dalla presenza di fenomeni di infrazione delle regole. Con questo obiettivo l’Antitrust, nella sua funzione di vigilanza sul buon funzionamento dei mercati, ha predisposto un vademecum da inviare ai soggetti che bandiscono le gare perché assumano un ruolo di ‘sentinella’ segnalando all’Autorità irregolarità tipiche di comportamenti potenzialmente distorsivi della concorrenza.

Esentati dall’imposta municipale i fabbricati costruiti e destinati dall'impresa costruttrice alla vendita a partire dalla seconda rata del 2013. Questa è una delle principali novità per le imprese delle costruzioni contenute nel Decreto IMU (Dl 102/2013) diventato legge nei giorni scorsi, in considerazione della necessità ed urgenza, rilevate dal Governo, di attivare misure che favoriscano l’accesso al bene casa. Nel provvedimento, all’articolo 2, insieme a una serie di disposizioni a sostegno delle locazioni e degli acquisti, è stata inserita a decorrere dal il 1 gennaio 2014 la cancellazione dell’Imu sull'invenduto.

Il Ministero del Lavoro, con la circolare n. 40/2013, d’intesa con gli Istituti previdenziali, ha fornito prime importanti indicazioni riguardo alla possibilità di rilasciare il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) “in presenza di una certificazione (…) che attesti la sussistenza e l’importo di crediti certi, liquidi ed esigibili vantati nei confronti delle pubbliche amministrazioni di importo almeno pari agli oneri contributivi accertati e non ancora versati da parte di un medesimo soggetto”, come previsto dall’art. 13 bis, comma 5, del D.L. n. 52/2012 e del D.M. 13 marzo 2013. 

Buone notizie in arrivo per chi è interessato a effettuare ristrutturazioni edilizie o interventi di risparmio energetico anche nel 2014. Le agevolazioni in scadenza a dicembre di quest’anno, sono state infatti confermate per altri dodici mesi con il Disegno di Legge di Stabilità varato ieri dal Consiglio dei Ministri, come fortemente richiesto da ANAEPA-Confartigianato Edilizia, considerati i risultati positivi degli incentivi per il settore dell’edilizia e per l’intera economia. Si attende ora la pubblicazione del testo in Gazzetta Ufficiale.

Dal 21 agosto 2013 è nuovamente cambiata la normativa di riferimento per il riutilizzo dei materiali da scavo di tutti i cantieri (piccoli compresi): le nuove disposizioni, contenute nell’articolo 41-bis del “Decreto del fare” convertito nella legge 98/2013, hanno circoscritto esplicitamente l’ambito di applicazione del D.M. 161/2012 (Regolamento recante la disciplina dell’utilizzazione dei materiali da scavo) solo alle terre e rocce che provengono da attività o opere soggette a valutazione d’impatto ambientale (VIA) o ad autorizzazione integrata ambientale (AIA), ovvero da “grandi opere”.

La recente disposizione inerente al prezzo più basso determinato al netto delle spese relative al costo del personale e degli adempimenti per le norme su salute e sicurezza sul lavoro, per quanto volta a migliorare le condizioni di lavoro e in genere a sostenere il settore dei contratti pubblici, in mancanza di altre indicazioni esplicative, ha ingenerato prevedibili effetti di disorientamento tra gli operatori. Da Itaca le prime indicazioni un primo contributo operativo a supporto dell’attività delle stazioni appaltanti.

Dal prossimo 24 ottobre a partire dalle ore 9:00 sarà possibile inviare le domande per l’accesso al contributo relativo al programma "6.000 campanili" (di cui all’art. 18 comma 9 del Decreto del Fare – DL n. 69 del 21 giugno 2013) a cui sono destinati 100 milioni di euro del “Fondo sblocca cantieri” per l’anno 2014. E’ attesa per il 9 ottobre la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della Convenzione stipulata il 29 agosto tra Ministero delle Infrastrutture e Anci.