Dopo una prima fase di grande incertezza, sono arrivati i chiarimenti del Governo in materia di Scia. In seguito alla nota del ministero della Semplificazione che ha precisato l'applicabilità della Segnalazione certificata di inizio attività (Scia), introdotta dalla legge 122 del 30 luglio 2010, anche in edilizia, sono stati pubblicati in Gazzetta Ufficiale (30 settembre 2010) i regolamenti attuativi concernenti l'accreditamento e l'organizzazione dell'Agenzia per le imprese e la riforma per lo Sportello Unico. 

In seguito all’entrata in vigore lo scorso 7 settembre della legge n. 136 del 13 agosto 2010 “Piano straordinario contro le mafie” e alle incertezze emerse in merito all’ambito di applicazione della nuova normativa, il Ministero degli Interni ha diramato ai Prefetti una nota informativa, nella quale viene precisato che la tracciabilità dei flussi finanziari riguarda esclusivamente i contratti stipulati successivamente alla data di entrata in vigore delle nuove disposizioni.

Operativo da domani il procedimento semplificato per le autorizzazioni paesaggistiche come previsto dal Dpr 139 del 9 luglio 2010, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 199 il 26 agosto 2010. Il Regolamento prevede una procedura più semplice su edifici sottoposti a vincolo paesaggistico per interventi di lieve entità, che sono elencati nell’Allegato al Regolamento. 

Dal 7 settembre è in vigore la nuova legge n.136 del 13 agosto 2010, recante il “Piano straordinario contro le mafie, nonché la delega al Governo in materia di normativa antimafia”, approvata a inizio agosto e pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 23 agosto 2010, al fine di contrastare infiltrazioni da parte della criminalità organizzata nella fase di esecuzione del contratto, dai subappalti alle forniture. 

Con l’approvazione da parte del Consiglio dei Ministri del decreto attuativo n. 42/09 del federalismo fiscale sull'autonomia impositiva dei comuni, dal gennaio 2011 arriva la cedolare secca sugli affitti: sui contratti di locazione si pagherà un'imposta fissa del 20% sostitutiva dell'Irpef, delle addizionali, e anche dell'imposta di bollo e di registro. 

La crisi non concede tregua al comparto dell’edilizia, ma qualche nota positiva c’è. Nei primi sette mesi del 2010 sono pervenute all’Agenzia delle Entrate 282 mila richieste di detrazione fiscale del 36% delle spese per le ristrutturazioni edilizie, con un incremento del 21% in più rispetto all’anno precedente. A maggio e giugno si è toccato il picco più alto di richieste del bonus fiscale.

Dal 1 agosto 2010 grandi e piccole imprese di costruzione, per avviare una nuova attività o lavori edili, dovranno semplicemente presentare all’amministrazione competente la Scia (Segnalazione certificata di inizio attività), un'autocertificazione che deve essere però corredata con asseverazioni e attestazioni da parte di tecnici abilitati relative alla sussistenza dei requisiti e dei presupposti per l'avvio dell'attività.

Attività in calo del 18,1%, ritardi di pagamento che costano 337 milioni di euro, finanziamenti bancari in diminuzione del 2%. Sono cifre preoccupanti quelle che riguardano il settore delle costruzioni in cui operano 900.00 imprese, di cui 585.000 artigiane, che sono state investite dall’onda lunga della crisi. A lanciare l’allarme il rapporto Anaepa 2010 elaborato dall'Ufficio Studi di Confartigianato, che, dati alla mano, denuncia le difficoltà abbattutesi con maggiore violenza sull’edilizia proprio in questi ultimi mesi.

Il Presidente di Confartigianato Giorgio Guerrini, rendendosi interprete delle preoccupazioni espresse dalle categorie interessate, in particolare da ANEAPA e dalle categorie del Legno, dell’Arredo e degli Impianti, ha fatto pervenire una dettagliata lettera al Ministro dell’Ambiente Stefania Prestigiacomo, nella quale viene fatto il punto sul Decreto Legislativo (che sostituirà il DPCM 5.12.1997) in tema di acustica in edilizia.

Il calcolo della ritenuta d’acconto del 10%, introdotta con l’art. 25 della manovra, sui bonifici per il pagamento dei lavori di ristrutturazione e risparmio energetico – per usufruire delle detrazioni rispettivamente del 36% e del 55% – va effettuato al netto dell’IVA (aliquota al 20%). Lo chiarisce la circolare n. 40/E del 28 luglio 2010 dell’Agenzia dell’Entrate.