Ampliato l'ambito di operatività autonoma delle imprese generali a scapito dei costruttori specializzati. A modificare drasticamente l’assetto del settore degli appalti in Italia è il Decreto del Presidente della Repubblica 30 ottobre 2013 pubblicato il 29 novembre scorso sulla Gazzetta Ufficiale n. 280: il Dpr rende esecutivo il parere del Consiglio di Stato n. 3014 del 26 giugno 2013 emesso in risposta a un ricorso presentato dall'Associazione delle grandi imprese (Agi) per l'annullamento di alcune norme del Regolamento appalti 207/2010 che hanno disciplinato fino ad oggi l'accesso alle gare delle imprese. 

Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 13 novembre 2014 la deliberazione n. 35 dell’Autorità per i Lavori Pubblici contenente “Indicazioni alle stazioni appaltanti, alle SOA e alle imprese in materia di emissione dei certificati di esecuzione lavori (CEL)”. La principale novità apportata dal provvedimento consiste nella possibilità dell’utilizzo, in sede di attestazione, di certificati di esecuzione lavori rilasciati in forma cartacea prima del luglio 2006 (ovvero fino all’entrata in vigore del Codice dei contratti), previa conferma scritta circa la veridicità degli stessi da parte della stazione appaltante. In mancanza di tale conferma i CEL non potranno essere utilizzati. 

“Per le imprese edili è una batosta da 300 milioni di euro, costosa, inefficace e discriminatoria. La sicurezza sul lavoro non si fa con la burocrazia”. Così il Presidente di ANAEPA – Confartigianato Edilizia, Arnaldo Redaelli, ha espresso la propria contrarietà all’istituzione di una ‘patente a punti’ in edilizia, misura annunciata dal Governo per gestire la qualificazione delle imprese di costruzioni ai fini della loro partecipazione ad appalti e per accedere a finanziamenti pubblici.

Fornire un ausilio alle piccole e medie amministrazioni comunali impegnate nella delicata gestione delle gare per l’affidamento e nella realizzazione delle opere di urbanizzazione attraverso lo scomputo dei relativi oneri. E’ questo l’obiettivo delle linee guida ITACA (Istituto per l’innovazione e trasparenza negli appalti e la compatibilità ambientale delle Regioni) recanti “Realizzazione delle opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione” approvate il 7 novembre scorso dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome. 

Sessanta giorni di tempo per inviare le domande. Ma già alla fine del primo giorno del click day, il 24 ottobre scorso, la casella di posta dell’ANCI si è riempita di oltre 3500 mail di richieste di contributo pubblico da parte dei Comuni nell’ambito del progetto “6000 campanili”. Si è così esaurito nel giro di poche ore il plafond di 150 milioni a disposizione da destinare al finanziamento di opere presentate dai piccoli comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti. 

Pubblicato l’elenco anagrafe sulle opere incompiute in attuazione dell’art. 44 bis del decreto legge 6 dicembre 2011, n.201, convertito con modificazioni dalla legge 214/2011. Il censimento nazionale è stato realizzato dal Ministero delle Infrastrutture con la collaborazione di tutte le Regioni e le Provincie autonome ed il supporto operativo di Itaca. Ancorché in fase sperimentale, la banca dati fotografa la situazione di centinaia di investimenti in opere pubbliche attivati dalle amministrazioni che per cause diverse sono rimaste incomplete…

Aiutare le stazioni appaltanti a identificare i segnali di alterazioni concorrenziali nelle gare ed evitare che il settore degli appalti pubblici venga inquinato dalla presenza di fenomeni di infrazione delle regole. Con questo obiettivo l’Antitrust, nella sua funzione di vigilanza sul buon funzionamento dei mercati, ha predisposto un vademecum da inviare ai soggetti che bandiscono le gare perché assumano un ruolo di ‘sentinella’ segnalando all’Autorità irregolarità tipiche di comportamenti potenzialmente distorsivi della concorrenza.

Esentati dall’imposta municipale i fabbricati costruiti e destinati dall'impresa costruttrice alla vendita a partire dalla seconda rata del 2013. Questa è una delle principali novità per le imprese delle costruzioni contenute nel Decreto IMU (Dl 102/2013) diventato legge nei giorni scorsi, in considerazione della necessità ed urgenza, rilevate dal Governo, di attivare misure che favoriscano l’accesso al bene casa. Nel provvedimento, all’articolo 2, insieme a una serie di disposizioni a sostegno delle locazioni e degli acquisti, è stata inserita a decorrere dal il 1 gennaio 2014 la cancellazione dell’Imu sull'invenduto.

Il Ministero del Lavoro, con la circolare n. 40/2013, d’intesa con gli Istituti previdenziali, ha fornito prime importanti indicazioni riguardo alla possibilità di rilasciare il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) “in presenza di una certificazione (…) che attesti la sussistenza e l’importo di crediti certi, liquidi ed esigibili vantati nei confronti delle pubbliche amministrazioni di importo almeno pari agli oneri contributivi accertati e non ancora versati da parte di un medesimo soggetto”, come previsto dall’art. 13 bis, comma 5, del D.L. n. 52/2012 e del D.M. 13 marzo 2013.