Pochi giorni all’entrata in vigore del nuovo sistema di verifica telematica dei requisiti degli operatori economici partecipanti alle gare d’appalto gestito dall’Autorità di vigilanza, l’AVCPASS, che diventerà obbligatorio dal primo gennaio 2014. Alla luce delle criticità emerse rispetto a tale adempimento che interessa migliaia delle imprese edili che lavorano con le pubbliche amministrazioni, l’Autorità di vigilanza ha più volte modificato i termini di decorrenza dell’obbligo dell’AVCPASS, accogliendo così le richieste avanzate dalle Associazioni di Categoria e anche da ANAEPA-Confartigianato Edilizia.

Ancora dati allarmanti per il settore delle costruzioni: tra settembre 2012 e settembre 2013 si registra una diminuzione di 123 mila addetti del comparto, pari ad un calo del 7,1%. Flessione meno intensa rispetto a quella rilevata nei primi due trimestri dell’anno in corso ma che calcolata rispetto al periodo pre-crisi, dal 2008, porta ad una perdita complessiva di 400.000 occupati nelle costruzioni, pari al -20%. E’ quanto emerso dal rapporto sull’edilizia dell’Ufficio Studi di Confartigianato presentato sabato scorso a Roma in occasione dell’Assemblea di ANAEPA-Confartigianato Edilizia…

Ampliato l'ambito di operatività autonoma delle imprese generali a scapito dei costruttori specializzati. A modificare drasticamente l’assetto del settore degli appalti in Italia è il Decreto del Presidente della Repubblica 30 ottobre 2013 pubblicato il 29 novembre scorso sulla Gazzetta Ufficiale n. 280: il Dpr rende esecutivo il parere del Consiglio di Stato n. 3014 del 26 giugno 2013 emesso in risposta a un ricorso presentato dall'Associazione delle grandi imprese (Agi) per l'annullamento di alcune norme del Regolamento appalti 207/2010 che hanno disciplinato fino ad oggi l'accesso alle gare delle imprese. 

Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 13 novembre 2014 la deliberazione n. 35 dell’Autorità per i Lavori Pubblici contenente “Indicazioni alle stazioni appaltanti, alle SOA e alle imprese in materia di emissione dei certificati di esecuzione lavori (CEL)”. La principale novità apportata dal provvedimento consiste nella possibilità dell’utilizzo, in sede di attestazione, di certificati di esecuzione lavori rilasciati in forma cartacea prima del luglio 2006 (ovvero fino all’entrata in vigore del Codice dei contratti), previa conferma scritta circa la veridicità degli stessi da parte della stazione appaltante. In mancanza di tale conferma i CEL non potranno essere utilizzati. 

“Per le imprese edili è una batosta da 300 milioni di euro, costosa, inefficace e discriminatoria. La sicurezza sul lavoro non si fa con la burocrazia”. Così il Presidente di ANAEPA – Confartigianato Edilizia, Arnaldo Redaelli, ha espresso la propria contrarietà all’istituzione di una ‘patente a punti’ in edilizia, misura annunciata dal Governo per gestire la qualificazione delle imprese di costruzioni ai fini della loro partecipazione ad appalti e per accedere a finanziamenti pubblici.

Fornire un ausilio alle piccole e medie amministrazioni comunali impegnate nella delicata gestione delle gare per l’affidamento e nella realizzazione delle opere di urbanizzazione attraverso lo scomputo dei relativi oneri. E’ questo l’obiettivo delle linee guida ITACA (Istituto per l’innovazione e trasparenza negli appalti e la compatibilità ambientale delle Regioni) recanti “Realizzazione delle opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione” approvate il 7 novembre scorso dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome. 

Sessanta giorni di tempo per inviare le domande. Ma già alla fine del primo giorno del click day, il 24 ottobre scorso, la casella di posta dell’ANCI si è riempita di oltre 3500 mail di richieste di contributo pubblico da parte dei Comuni nell’ambito del progetto “6000 campanili”. Si è così esaurito nel giro di poche ore il plafond di 150 milioni a disposizione da destinare al finanziamento di opere presentate dai piccoli comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti. 

Pubblicato l’elenco anagrafe sulle opere incompiute in attuazione dell’art. 44 bis del decreto legge 6 dicembre 2011, n.201, convertito con modificazioni dalla legge 214/2011. Il censimento nazionale è stato realizzato dal Ministero delle Infrastrutture con la collaborazione di tutte le Regioni e le Provincie autonome ed il supporto operativo di Itaca. Ancorché in fase sperimentale, la banca dati fotografa la situazione di centinaia di investimenti in opere pubbliche attivati dalle amministrazioni che per cause diverse sono rimaste incomplete…

Aiutare le stazioni appaltanti a identificare i segnali di alterazioni concorrenziali nelle gare ed evitare che il settore degli appalti pubblici venga inquinato dalla presenza di fenomeni di infrazione delle regole. Con questo obiettivo l’Antitrust, nella sua funzione di vigilanza sul buon funzionamento dei mercati, ha predisposto un vademecum da inviare ai soggetti che bandiscono le gare perché assumano un ruolo di ‘sentinella’ segnalando all’Autorità irregolarità tipiche di comportamenti potenzialmente distorsivi della concorrenza.