Suddivisione degli appalti in lotti, disposizioni più severe in materia di subappalto, pagamento diretto dei subappaltatori e metodi di partecipazione semplificati per favorire la partecipazione alle gare di piccole e medie imprese. Queste sono alcune delle principali novità della direttiva approvata ieri dal Parlamento Europeo in prima lettura, che modifica le norme attuali sugli appalti pubblici comunitari: gli Stati membri avranno 24 mesi per il recepimento nel diritto nazionale a partire dall'entrata in vigore delle direttive (20 giorni dopo la loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale).

Rischio di blocco per il mercato degli appalti. Poche sarebbero ancora, infatti, le stazioni appaltanti che si sono registrate sulla piattaforma informatica dell’AVCPass, il servizio on line dell’Autorità di Vigilanza per la verifica telematica dei requisiti di partecipazione alle gare (di importo pari o superiori a 40.000 euro), che è diventato obbligatorio dal 1 gennaio scorso. Il sistema che avrebbe dovuto semplificare le procedure di affidamento degli appalti pubblici stenta a decollare tra Pa e imprese, con l’eventualità sempre maggiore di contenziosi a causa del perdurare delle verifiche cartacee.

Rinviato di sei mesi il Decreto che elimina l’obbligo di subappalto per i lavori specialistici. La misura, contenuta nel Decreto MilleProroghe 2 (Dl 151/2013), accoglie una richiesta fortemente sostenuta da ANAEPA-Confartigianato Edilizia e dalle altre associazioni di categoria relativa alla sospensione degli effetti del DPR del 30 ottobre 2013 che, recependo il parere del Consiglio di Stato n. 3014 del 26 giugno 2013, ha abrogato le norme del Regolamento Appalti (DPR 207/2010) che imponevano alle imprese generali di subappaltare lavori alle imprese specialistiche in mancanza di specifica qualificazione (articoli 109 e 107).

Con l’interpello n. 33 dell'11 dicembre 2013 il Ministero del Lavoro ha risposto ad una istanza in cui si chiedevano chiarimenti in ordine alla corretta individuazione dell’arco temporale di riferimento di non rilascio del DURC in presenza delle cause ostative indicate nella Tabella A di cui al Decreto 24 ottobre 2007 recante “le modalità di rilascio, i contenuti analitici del Documento Unico di Regolarità Contributiva”.

A seguito alla penalizzante situazione che si è venuta a creare per le imprese specialistiche con la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del DPR del 30 ottobre 2013 con cui è stato recepito il Parere del Consiglio di Stato in materia di qualificazione, il Governo ha ritenuto di accogliere le sollecitazioni di ANAEPA-Confartigianato Edilizia e delle altre associazioni di categoria del settore delle costruzioni. Nei giorni scorsi è stato infatti presentato un apposito emendamento al Dl sugli Enti Locali 126/2013 che dovrà essere trasformato in legge entro il prossimo 30 dicembre…

Pochi giorni all’entrata in vigore del nuovo sistema di verifica telematica dei requisiti degli operatori economici partecipanti alle gare d’appalto gestito dall’Autorità di vigilanza, l’AVCPASS, che diventerà obbligatorio dal primo gennaio 2014. Alla luce delle criticità emerse rispetto a tale adempimento che interessa migliaia delle imprese edili che lavorano con le pubbliche amministrazioni, l’Autorità di vigilanza ha più volte modificato i termini di decorrenza dell’obbligo dell’AVCPASS, accogliendo così le richieste avanzate dalle Associazioni di Categoria e anche da ANAEPA-Confartigianato Edilizia.

Ancora dati allarmanti per il settore delle costruzioni: tra settembre 2012 e settembre 2013 si registra una diminuzione di 123 mila addetti del comparto, pari ad un calo del 7,1%. Flessione meno intensa rispetto a quella rilevata nei primi due trimestri dell’anno in corso ma che calcolata rispetto al periodo pre-crisi, dal 2008, porta ad una perdita complessiva di 400.000 occupati nelle costruzioni, pari al -20%. E’ quanto emerso dal rapporto sull’edilizia dell’Ufficio Studi di Confartigianato presentato sabato scorso a Roma in occasione dell’Assemblea di ANAEPA-Confartigianato Edilizia…

Ampliato l'ambito di operatività autonoma delle imprese generali a scapito dei costruttori specializzati. A modificare drasticamente l’assetto del settore degli appalti in Italia è il Decreto del Presidente della Repubblica 30 ottobre 2013 pubblicato il 29 novembre scorso sulla Gazzetta Ufficiale n. 280: il Dpr rende esecutivo il parere del Consiglio di Stato n. 3014 del 26 giugno 2013 emesso in risposta a un ricorso presentato dall'Associazione delle grandi imprese (Agi) per l'annullamento di alcune norme del Regolamento appalti 207/2010 che hanno disciplinato fino ad oggi l'accesso alle gare delle imprese.